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20秒!合肥街头,紧急救援成功!

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20秒!合肥街头,紧急救援成功!

20秒!合肥街头,紧急救援成功!

有(yǒu)这样一个县——地处江淮分水岭之间,资源差、基础弱、底子薄,旱涝(hànlào)频发,产业结构单一,1994年被确定为国家扶贫开发重点县(zhòngdiǎnxiàn)。

还有这样(zhèyàng)一个县——用8年时间完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强,又用8年时间实现“百强”到(dào)“千亿”……

这不是“穷县”与(yǔ)“富县”的“较量”,而是同一个县在不同(bùtóng)时间维度的“AB面”。

它,就是合肥市长丰县。自1965年建县(jiànxiàn),长丰GDP总量从最初的(de)0.68亿元“狂飙突进”至2024年的1038.64亿元,增长(zēngzhǎng)1527倍。

作为中国式现代化进程中县域经济蝶变的生动样本,长丰县由国家级贫困县跃升到安徽第二个GDP千亿县、首个规上工业产值(gōngyèchǎnzhí)两千亿县,背后藏着怎样的“奋进(fènjìn)密码(mìmǎ)”?

累积工业(gōngyè)“九层之台”

——南方、脚下(jiǎoxià)、“六楼”

时针(shízhēn)拨回至1965年6月1日,由(yóu)寿县、定远、肥东、肥西四县边缘结合部划并而成的长丰县正式(zhèngshì)成立,县名寓意长治久安,人寿年丰。

建县伊始的(de)长丰,是(shì)典型的“三无县”:无工业基础、无城市框架、无财政积累。

除了零星的手工业外,长丰县全部工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个(jǐgè)东拼西凑起来的国营工厂。而它们的问世(wènshì),还是为了改善农业(nóngyè)生产面貌、适应农业发展需求。

很长一段时间,在中国县域(xiànyù)经济版图中,长丰名不见经传。

眼看30年(nián)过去了,长丰还是摆脱不了“后进生”的(de)尴尬身份——1994年,被确定为国家扶贫开发重点县;1999年,在(zài)全省61个县市综合排名倒数第7。

长丰县(zhǎngfēngxiàn)领导急、干部急、群众也急。

位于长丰县下塘镇的比亚迪合肥基地(jīdì)厂区外景。

转眼间进入21世纪(shìjì),一场持续三个月、调动全县上下智慧的“解放思想大(dà)讨论大调研”的启动,按下了改变长丰发展格局的按钮。

直至今日,这场(zhèchǎng)主题为“加快发展、富民强县、路在何方”的大讨论仍被长丰(zhǎngfēng)县各级干部提及(tíjí)。正因这场讨论,长丰确立“工业立县”的战略方向,找出“路在何方”的答案:在南方、在脚下、在“六楼”。

“在南方”,是(shì)指要实施(shíshī)“非均衡发展(fāzhǎn)”,率先发展靠近合肥城区的县域南部双凤开发区、岗集镇,最大限度接受省会城市辐射带动,打造园区(yuánqū)经济的发展引擎。“依市(注:合肥市)突围”发展策略由此而来。

“在脚下(jiǎoxià)”,就是要真抓实干,靠自己双脚“蹚”出去招商引资,把企业(qǐyè)“请”进来,把资金“抢”过来。

上面两条是“明线”。“六楼”则是条“暗线(ànxiàn)”——当时长丰县委组织部在(zài)六楼办公,寓意要引进人才、培养人才,在发展实践、在项目(xiàngmù)一线培养干部、选拔干部(xuǎnbágànbù)。后来的发展实践证明,“明线”和“暗线”的“合奏”,成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结(zǒngjié)大讨论思想成果的基础上,2002年11月,中共长丰县第七次代表大会(dàibiǎodàhuì)最终锚定十六字发展战略:快工强县、优农富民、融入合淮(héhuái)、与市俱进。

就此,命运的(de)齿轮开始转动。2012年,长丰摘掉贫困县的帽子,并(bìng)以惊人(jīngrén)的速度在四年后的2016年跻身全国百强县,直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位。

这是一条少有(yǒu)人走过的路。长丰县委主要(zhǔyào)负责同志介绍,从(cóng)“工业立县”走向“制造强县”,长丰坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向(fāngxiàng),推动(tuīdòng)有效市场和有为政府更好结合,以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”,2024年长丰历史性实现“五个千亿(qiānyì)”——GDP达(dá)1038.64亿元,同比增长10.6%左右(zuǒyòu);规上工业产值超2000亿元,增长28%,总量位居安徽县域第一;合肥比亚迪成为该市首个千亿汽车制造企业;新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元、全省唯一;下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这中间有何“发展秘诀(mìjué)”?

九层之台,起于累土。长丰坚持以项目(xiàngmù)为经济工作生命线,实施“千百十”工程(打造千亿企业(qǐyè)、千家高企,建设全省首个千亿产业镇;聚力百亿项目招引落地,推动百家规上企业智能化改造数字化转型;培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花”),比亚迪、中创新航、优信汽车(qìchē)、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设;打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居家电、高效节能环保,新一代信息技术、生物健康、现代高端服务“三主三新(sānzhǔsānxīn)”产业,培育规上工业(gōngyè)企业410家,市场主体突达13万户,连续(liánxù)七年进入全省制造业十强县(xiàn)、十快县,获评省制造业提质扩量增效成效(chéngxiào)明显县;构建“政(zhèng)产学研金服用”融合互动(hùdòng)机制,资本精准滴灌,做大百亿母基金,国有(guóyǒu)基金丛林规模超400亿元……

当然,长丰从“无”到“有”的逆袭,源自合肥市(héféishì)的“顶层浇灌”。彼时的合肥,同样在弯道超越(chāoyuè)中拼(pīn)尽全力往前赶,带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当时间(shíjiān)回到2005年(nián),合肥(héféi)确立“工业立市”战略,当年全市GDP1074.38亿元,和今天的长丰一个县相当。20年过去(guòqù)了,合肥早已跻身“万亿俱乐部”,2024年GDP排名全国第19位。

如果说(rúguǒshuō),基于高质量的科技创新与产业快速崛起,合肥被(bèi)称为中国城市发展的“黑马”;那么,长丰,堪称县域经济进阶的典范。

打造“世界级新能源(xīnnéngyuán)汽车城”

——跨越(kuàyuè)25年的“牵手”

2021年(nián)7月,比亚迪落户(luòhù)长丰县下塘镇。这是长丰工业发展史上绕不开的“话题”——

从初步谈判到最终签约,仅用(jǐnyòng)23天;从签约到实际开工,只有42天。好戏更(gèng)在后头,从开工到投产用时10个(gè)月,产值过百亿用时5个月……

这一刻,“合肥速度”有了“长丰(zhǎngfēng)注释”。

有人可能(kěnéng)会说:长丰发展新能源汽车产业,还不是因为天上掉(tiānshàngdiào)下来个“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪(bǐyàdí)开始选址时,长丰下塘只是“备胎”,当时仅(jǐn)合肥市(héféishì)范围内就有3个县区供企业选择。最终,比亚迪在综合考虑(kǎolǜ)供地难度、产业链配套及竞品布局等因素后,果断放弃其他选址,备胎“转正”。

机会永远留给有准备的(de)人。连续(liánxù)多届的长丰县委、县政府领导保持统一思想:随着经济的发展,土地势必成为珍贵而稀缺的资源。所以,一定要为未来预留用地指标。基于这样的先觉,长丰县规划下塘(xiàtáng)作为产业(chǎnyè)新城时便提早“留白”4000亩连片工业用地。

建设中的佳通(jiātōng)轮胎项目。

与(yǔ)下塘相距30公里的(de)岗集镇,同样有自己的“工业故事(gùshì)”。25年前的1996年10月某天,秋收时节,当时20来岁的岗集镇小桥村村民代嵘峥,听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”,感觉(gǎnjué)很新奇,决定去瞅瞅。

一晃多年,“小代(xiǎodài)”成了徒弟口中的“师父”,他现在的身份是合肥江淮铸造有限责任公司铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业(qǐyè)”就是江淮铸造的前身——岗集镇(jízhèn)第一家工业企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂。“那个时候,合淮路刚通车不过(bùguò)两年,路边都是稻田,我们一边听着外面(wàimiàn)的蛙声,一边在厂里一锤(chuí)锤敲、一处处刨。”代嵘峥感慨。

在岗集,有了江淮铸造为“底座”,后来的(de)“合肥江淮汽车配件(qìchēpèijiàn)工业园”就是顺理成章的事(shì)了。时至今日,这个园里已聚集汽配企业100余家。

“岗集是长丰汽车(qìchē)产业的发轫。进入新的发展阶段,政府(zhèngfǔ)也在主动引导传统燃油车零部件企业(qǐyè)向新能源和智能网联汽车产业链转型,深入融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍,据不完全统计,该镇目前已有(yǐyǒu)14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年(nián)岗集(niángǎngjí)引进第一家汽车产业链企业,到2021年比亚迪落户下塘,再到集聚新能源汽车产业链上下游配套企业220多家,构建从电池、电机到整车以及后市场的完整产业链,这(zhè)中间的“隐秘关联”自不必说。眼下,长丰在汽车产业的“棋局”里越(yuè)走越深。

2025年春节后上班不久,长丰县召开加快发展新质(xīnzhì)生产力暨建设(jiànshè)世界级(shìjièjí)新能源汽车城大会,首次明确提出“建设全县全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午,随着合肥(长丰)世界级新能源(xīnnéngyuán)汽车城产业链供应链对接活动的成功举办(jǔbàn),多个项目(xiàngmù)又将“落地生金”,其中既有存量企业增资扩产项目,又有新招引落地项目。

“长丰县(zhǎngfēngxiàn)新能源汽车整零比目前是(shì)0.6,我们的夙愿是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年(nián)8月,合肥市提出“打造国际一流新能源汽车之(zhī)都”,长丰(zhǎngfēng)立马行动——“嵌进去、融进去”。如今,围绕(wéirào)“合肥(长丰)世界级新能源汽车城”的宏伟目标,长丰全域与合肥联动,你中有我,我中有你。

迈向千亿之后的新征程(zhēngchéng)

曾有(yǒu)一篇以《从贫困到百强:少有人走(zǒu)的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章,其中写道——

干事创业关键在人(rén)。干部有了良好的精神状态,原本平平常常的事情可以做得有声有色(yǒushēngyǒusè),原本不敢指望的事情也可以成功逆袭,长丰的跨越式发展就是(jiùshì)最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰20年来的(de)发展路径,那就是:一心谋发展,一路向南干,一招(招商)走(zǒu)天下,一业(工业)定乾坤。

2021年春天,长丰又组织了(le)一场解放思想大讨论大调研,提出“不是最好、就学最好、创成最好”的(de)新目标,大讨论的范围还是全县上上下下,大调研则进阶为奔赴(bēnfù)苏浙沪学习考察。

新一轮大讨论(tǎolùn)大调研发生的背景是:2020年(nián),在安徽全省104个县市区,长丰GDP增速6.3%,全省第一;经济总量(jīngjìzǒngliàng)上来看,长丰跃升至全省县域经济三甲之列。

20年过去了,长丰县委换了四届,县委书记调整了六次,长丰终于从“后进生”晋升为“领跑者(lǐngpǎozhě)”,但(dàn)工业立县没变(méibiàn)、与市俱进没变,一张蓝图绘到底,一届接着一届拼。

对,就是“拼”——招商引资时拼,企业落户后拼,投产招工了还要拼!拼,对于长丰来说(láishuō),已经从动词变为形容词(xíngróngcí)。

某媒体报道过这样一个故事(shì):采访时任长丰县下塘镇经济发展局局长不是件容易的(de)事,因为他(tā)实在太忙。“抱歉抱歉,我只有半小时时间。”天还没热起来,见到该局长时,他的衬衫已被汗浸湿,额头也汗涔涔的,“就在车里采访可以吗?我一会儿还要去对接个新项目(xiàngmù)。”

另一任下塘镇经济(jīngjì)发展局局长,到县里任职前还担任过下塘(guòxiàtáng)镇副镇长。“项目建设时,他每天七点多就(jiù)到现场去了(le),没见过这样的政府干部,比项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰电气合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委常委、下塘镇党委书记说:“长丰渴望发展的心可谓急切甚至焦虑,干部就是把(bǎ)自己逼到墙角。‘周六(zhōuliù)解题会’企业坐到主席台,我们(wǒmen)坐在下面,就是要当好‘金牌店小二’。”

接续绘就(jiù)“一张蓝图”,是(shì)长丰县干部“拼”“抢”精神的生动注脚。

20多年前的“六楼”赓续传奇,为(wèi)长丰乃至合肥(héféi)输送一批又一批敢闯、敢为、敢干的干部,在重大项目、优势产业招引中敢于进取、勇于担当,铸就工业发展奇迹(qíjì)。

从贫困到百强,从百强到千亿,千亿之后的(de)新征程上,长丰的“天花板”在哪里?答案就在百万长丰干群(gànqún)的脚下。

安徽日报报业集团全(quán)媒体记者 吕珂(lǚkē) 长丰县融媒体中心记者 李苑 摄影 孔根龙

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