判了！湖南一地2名“外嫁女”全额享受拆迁款

土地征收补偿(bǔcháng)事关村民切身利益

但“外嫁女”群体常因(yīn)村规民约

传统观念等因素(yīnsù)被排除在分配之外

近日，湖南省(húnánshěng)岳阳市岳阳楼区人民法院审理的

两起侵害集体经济(jítǐjīngjì)组织成员权益纠纷案件

为“外嫁(wàijià)女”及其家庭撑腰

有力(yǒulì)保护了村民合法权益

成员资格未“买断” 补偿权益受(shòu)保护

胡某(mǒu)(húmǒu)英的户口自出生起便登记在岳阳市岳阳楼区(yuèyánglóuqū)郭镇乡某村组，胡某英长大成年(chéngnián)后嫁给了外村人，仍长期居住在该村组，亦未随丈夫加入其它集体经济组织。在2006年农业税取消前，胡某英每年按时足额缴纳农业税、完成送粮任务，始终认真履行村民义务。

2004年，郭镇乡某村组村委会为解决(jiějué)出嫁(chūjià)女性补偿问题，经村民代表开会协商，给予胡某英6000元一次性补偿，并约定此后不再涉及任何补偿。2023年，该村组土地被征用(zhēngyòng)，组里按惯例(guànlì)发放土地补偿款，胡某英一家四口却分文未得。多次沟通无果后，胡某英将相关方诉至法院，要求(yāoqiú)享有同等补偿权益。

庭审中，被告辩称案件属行政纠纷，法院不应受理，且胡某英的成员(chéngyuán)身份已通过6000元补偿(bǔcháng)款“买断”。法院明确回应，承包地征收补偿费用(fèiyòng)分配纠纷属于法院受理范围，认定村民成员资格是司法职责。

承办法官指出，判断集体经济组织成员资格需考量户口、土地依赖(yīlài)程度、权利义务关系三要素。胡某(húmǒu)英(yīng)一家户口在村、长期居住生活且履行义务，符合成员条件；《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确列举的(de)丧失成员身份情形中，胡某英一家均不在列，“买断” 说法无(wú)法律依据。但需要注意的是，胡某英此前领取的6000元补偿款需依法返还。最终(zuìzhōng)，法院判决确认胡某英一家享有与其他成员同等(tóngděng)的补偿权利。

村规民约(cūnguīmínyuē)不得剥夺 “外嫁女”集体经济权益

刘某甲自幼生活在岳阳市南湖新区龙山管理处某村组，户口从未迁出，且(qiě)是家庭土地(tǔdì)承包经营权共有人。因家中长辈年迈残疾(cánjí)，经村民同意，其丈夫胡某户口迁入。婚后，儿子(érzi)胡某垚也落户于此。2018年，村组出台土地征收补偿分配方案，对特殊人群权益作出规定。

2023年，在(zài)是否分配补偿款的村民票决中，因刘某甲“外嫁女(nǚ)”身份，多数(duōshù)村民不(bù)同意其一家参与分配。刘某甲一家表示，自2022年起，四次未获得土地补偿费，共计51900元。为讨回公道，刘某甲一家将村组诉至法院。

案件审理的(de)焦点在于刘某甲一家是否具备村组集体经济组织成员资格，以及(jí)村组剥夺其补偿权益(quányì)的决定是否合法。法院(fǎyuàn)经审理查明，刘某甲婚后生活重心仍在村组，未在外地获得其他生活保障；胡某经村民同意落户，未享受原户籍地及城市居民社会保障权益；胡某垚自出生落户村组，未加入其他集体经济组织，三人符合成员认定条件(tiáojiàn)。

而村组以“外嫁女”身份排除刘某甲一家权益(quányì)的做法(fǎ)，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》中关于(guānyú)保障村民合法财产权利、男女平等(nánnǚpíngděng)承包土地权益的规定，应属无效。法院判决确认村组相关意见无效，判令村组十日内向刘某甲一家支付51900元土地征收(zhēngshōu)补偿款。

岳阳中院经审理后驳回上诉(bóhuíshàngsù)

1、集体经济组织(zǔzhī)成员资格如何认定？

依据《中华人民共和国农村集体经济组织法》及相关司法解释，判断村民是否具备成员资格，需(xū)综合考虑户口登记、是否以集体土地为基本生活保障、与集体经济组织是否形成稳定权利义务(quánlìyìwù)关系等(děng)因素，而非简单以婚姻状况或(huò)村规民约判定。

2、村规民约能凌驾于法律之上(zhīshàng)吗？

《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定(míngquèguīdìng)，村规民约、村民会议或村民代表会议的(de)(de)决定，不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得侵犯(qīnfàn)村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。任何(rènhé)以 “外嫁女”“上门女婿” 等身份排除村民合法权益的规定，均属无效。

3、遭遇不公，如何维权(wéiquán)？

当村民认为自身集体经济组织成员权益受到侵害时，可依法向人民法院提起诉讼(sùsòng)，注意保存好户口登记、土地承包合同、履行村民义务证明等(děng)相关证据，通过法律途径维护(wéihù)自身合法权益。

无论是“外嫁(wàijià)女”还是其他村民

就应平等享有(xiǎngyǒu)集体经济组织成员权益

来源：岳阳市岳阳楼区(yuèyánglóuqū)法院